Державне регулювання цін 2020: Як працює механізм контролю та декларування?

Державне регулювання цін на соціально значущі товари залишається стратегічно важливим інструментом соціального захисту населення. Хоча пікові обмеження часів пандемії COVID-19 поступово трансформуються, уряд продовжує застосовувати заходи контролю над ціноутворенням в умовах відбудови країни.

Юристи Law Business Association (LBA) підготували актуальний аналіз законодавства, що регламентує граничні націнки на продукти харчування, ліки та товари першої потреби.

Законодавче підґрунтя: Постанова №341 та початок контролю

18 травня 2020 року офіційно вступила в дію Постанова КМУ №341 від 22.04.2020 р. Даний документ був розроблений на виконання Закону України № 540-IX та спрямований на стабілізацію ринку в період епідеміологічних викликів.

«Згідно із Законом “Про ціни та ціноутворення”, забезпечується державне регулювання цін на лікарські засоби, товари медичного призначення та соціально значущі продукти шляхом обов’язкового декларування змін роздрібних цін.»

Контроль за дотриманням цього порядку покладено на Держпродспоживслужбу, яка веде публічний реєстр задекларованих цін.

Об’єкти декларування: Які товари підпадають під контроль?

Відповідно до встановленого порядку, обов’язковому декларуванню підлягає зміна роздрібних цін (з урахуванням ПДВ) на кожен окремий вид товару. Це правило діє незалежно від таких характеристик:

• вид упаковки та форма випуску;
• вага або об’єм одиниці товару;
• дозування (для медичних препаратів).

Важливе зауваження: Виключенням є лише ті товари, вид упаковки яких чітко визначено у переліку товарів, що мають істотну соціальну значущість, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

Терміни декларування змін роздрібних цін

Суб’єкти господарювання повинні заздалегідь повідомляти державу про намір підвищити ціни. Термін подачі декларації напряму залежить від відсотка зростання вартості порівняно з початковою або попередньо задекларованою ціною:

1. Зростання на 15% і більше — декларування здійснюється за 30 днів до початку застосування нової ціни.
2. Зростання від 10% до 15% — подача відомостей за 14 днів до введення змін.
3. Зростання від 5% до 10% — декларування за 3 дні до початку застосування (без урахування дня подачі).

Декларування не потрібне, якщо ціна зростає внаслідок закінчення строку дії акції або знижки.

Технічна процедура: Як подати відомості до Держпродспоживслужби?

Процес подачі даних повністю цифровізований. Суб’єкт господарювання має виконати наступні кроки:

• Перейти на офіційний веб-сайт Держпродспоживслужби.
• Використати кваліфікований електронний підпис (КЕП) для авторизації.
• Заповнити дані у кабінеті за посиланням: price.consumer.gov.ua/cabinet.

Після успішного внесення інформація автоматично потрапляє до публічного реєстру, який доступний за посиланням declaration.consumer.gov.ua. Юристи рекомендують ретельно перевіряти коректність внесених даних, оскільки помилки можуть стати підставою для санкцій під час перевірок.